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甘肃省长城维护法令
(2019/6/13 6:38:02)  来历:甘肃日报  打印本页

甘肃省长城维护法令

(2019年5月31日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议经过)

甘肃省人民代表大会常务委员会布告

(第22号)

  《甘肃省长城维护法令》已由甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议于2019年5月31日经过,现予发布,自2019年7月1日起实施。

甘肃省人民代表大会常务委员会

2019年5月31日

榜首条 为了加强对长城及其环境面貌的维护,规范长城的运用行为,根据《中华人民共和国文物维护法》和国务院《长城维护法令》等法令、行政法规,结合本省实践,拟定本法令。

第二条 本省行政区域内长城的维护、办理、研讨和运用,适用本法令。

法令、行政法规对从事前款所列活动已有规则的,从其规则。

本法令所称长城,是指本省行政区域内由国务院文物主管部分确认并发布的长城本体、隶属设备和相关遗存,包含墙体、城堡、关口、烽火台、敌楼、壕堑等。

本法令所称长城阶段,是指本省行政区域内由国务院文物主管部分确认并发布的具有仅有长城资源确认编码的长城遗存。

第三条 长城维护应当遵从维护为主、抢救榜首、合理运用、加强办理的文物作业方针,坚持科学规划、原状维护、属地办理的准则。

第四条 长城维护实施全体维护、分段办理、逐级担任。

长城地点地县级以上人民政府担任本行政区域内的长城维护作业,实施长城维护主体职责。

长城地点地县级以上人民政府文物主管部分对本行政区域内的长城维护实施监督办理。

长城地点地县级以上人民政府展开变革、公安、财务、天然资源、住建、交通运输、水利、农业乡村、文旅等部分在各自职责规模内,担任有关长城维护作业。

长城地点地城镇人民政府应当帮忙县级以上人民政府及其文物主管部分做好长城维护作业。

第五条 公民、法人和其他安排都有依法维护长城的职责。

公民、法人和其他安排有权对损坏长城及其环境面貌的行为进行劝止和告发。

第六条 长城阶段为行政区域鸿沟的,其毗连的县级以上人民政府应当树立沟通机制,洽谈展开长城维护作业,定时举行由相关部分参与的联席会议,研讨处理长城维护中的严重问题。

第七条 长城地点地县级以上人民政府应当将长城维护经费归入本级财务预算。

第八条 长城维护实施专家咨询准则。拟定长城维护规划、批阅与长城有关的制作工程、决议与长城维护有关的其他严重事项,应当听取专家定见。

第九条 省人民政府应当根据国家长城维护总体规划安排编制全省长城维护规划,长城地点地县(市、区)和嘉峪关市人民政府能够安排编制重要长城阶段的维护具体规划。全省长城维护规划和重要长城阶段维护具体规划经国务院文物主管部分赞同后,由省人民政府发布实施。

长城地点地县级以上人民政府拟定本行政区域的国民经济和社会展开计划、土地运用总体规划和城乡规划,应当执行长城维护规划规则的维护办法。

第十条 本省行政区域内长城的维护规模和制作操控地带,由省人民政府按照国家长城维护总体规划的要求依法划定并予以发布。

省人民政府文物主管部分应当将发布的长城维护规模和制作操控地带报国务院文物主管部分存案。

第十一条 省人民政府应当在长城沿线的交通路口和其他需求提示大众的地段树立长城维护标志。长城维护标志应当载明长城阶段的称号、维护等级、确认编码、构筑时代、维护规模、制作操控地带、维护安排和发布机关及日期、树立标志机关及日期。树立长城维护标志不得对长城形成损坏。

第十二条 省人民政府应当树立全省长城档案,省人民政府文物主管部分应当将长城档案报国务院文物主管部分存案。

长城地点地县(市、区)和嘉峪关市人民政府应当树立本行政区域内的长城档案,并进行续补、完善。

第十三条 省人民政府应当为本省行政区域内的长城阶段确认维护安排;长城阶段有运用单位的,该运用单位能够确认为维护安排。

长城地点地县(市、区)和嘉峪关市人民政府应当清晰本行政区域内每个长城阶段的维护办理直接职责单位并向社会发布。

长城阶段直接职责单位依法安排展开长城维护办理作业,加强日常巡查和关照,减缓天然要素对长城的毁损,发现长城阶段及防护设备天然毁损或许人为损坏的,应当当即采纳办法,并及时向地点地县(市、区)或许嘉峪关市人民政府文物主管部分陈述。

有长城阶段散布的国家公园、天然维护区、景色名胜区、森林公园、地质公园等天然维护地办理单位,应当协作相关文物主管部分及长城阶段直接职责单位依法展开日常管护、法令巡查、维护补葺等作业。

第十四条 长城维护地点地县(市、区)和嘉峪关市人民政府或许其文物主管部分,能够延聘长城维护员对长城进行巡查、关照,为其供给必要的巡查、关照东西,给予恰当补助,补助规范可参阅当地最低工资规范,并将前述所需经费归入长城维护经费。有条件的当地能够将长城维护员归入当地社会公益性岗位办理。

第十五条 制止在长城上从事下列活动:

(一)取土、取砖(石)、开沟、挖渠;

(二)栽培、饲养、放牧;

(三)刻划、涂污或许私行攀爬、践踏;

(四)依托长城制作建筑物、构筑物;

(五)架起、装置与长城维护无关的设备、设备;

(六)驾驭交通东西,或许运用交通东西等跨过长城;

(七)展现或许损坏长城的用具;

(八)有安排地在未辟为观赏旅游区的长城阶段举行活动;

(九)法令、法规制止的其他活动。

第十六条 长城维护规模内制止下列活动:

(一)从事爆炸、钻探、发掘、开山、采石采砂、探矿采矿、堆积废物、建筑坟墓等活动;

(二)移动、损毁、刻划、涂污、攀爬长城维护标志及维护设备;

(三)法令、法规制止的其他活动。

第十七条 任何单位或许个人不得在长城维护总体规划制止工程制作的维护规模内进行工程制作。在制作操控地带或许长城维护总体规划未制止工程制作的维护规模内进行工程制作,应当恪守文物维护法第十七条、第十八条的规则。

进行工程制作应当绕过长城。无法绕过的,应当采纳发掘地下通道的方法经过长城;无法发掘地下通道的,应当采纳架起桥梁的方法经过长城。任何单位或许个人进行工程制作,不得影响长城安全,不得撤除、穿越、搬迁长城。

长城维护规模和制作操控地带内的制作工程,其方法、高度、体量、色彩等应当与长城的环境面貌相和谐。

第十八条 在长城维护规模和制作操控地带内,不得制作污染长城及其环境的设备,不得进行或许影响长城安全及其环境的活动。对已有的污染长城及其环境的设备,应当由长城地点地县(市、区)或许嘉峪关市人民政府期限管理。

第十九条 对损害长城安全、损坏长城环境面貌的建筑物、构筑物,长城地点地县(市、区)或许嘉峪关市人民政府应当及时查询处理,必要时,对该建筑物、构筑物予以拆迁。

第二十条 长城地点地县(市、区)和嘉峪关市人民政府文物主管部分、法令安排应当加强长城法令巡查作业,每年拟定本行政区域内的长城法令巡查计划并担任实施,每季度的法令巡查不少于一次,每年对本行政区域内的悉数长城阶段至少巡查一次。

前款所称法令安排,是指依法被授权或许受托付承当文物行政法令功能的安排。

省、市(州)人民政府文物主管部分应当做好长城法令巡查作业的监督、查看和辅导。

第二十一条 省人民政府文物主管部分应当树立全省长城维护警示机制,将真实性和完整性处于濒危情况的长城阶段列入长城维护警示名单,并予以发布。

第二十二条 对长城进行补葺,应当依法实施批阅手续,由获得文物维护工程相应资质的单位承当。

长城的补葺应当恪守不改动原状、最小干涉的准则,优先运用原材料和原工艺。

长城阶段现已损毁的,应当实施遗址维护,不得在旧址重建。

第二十三条 长城地点地县级以上人民政府文物主管部分、长城维护安排应当加强同有关科研单位、院校和安排的沟通与协作,展开长城维护科学研讨,发掘长城价值内在,进步长城维护研讨水平。

第二十四条 长城地点地县级以上人民政府应当加强长城维护常识遍及和宣扬作业,鼓舞支撑底层群众性自治安排、社会安排、企业事业单位和自愿者展开长城维护法令法规和常识的宣扬,营建全社会维护长城的良好氛围。

新闻媒体应当展开长城维护法令法规和常识的宣扬,对损坏长城的行为进行舆论监督。

第二十五条 长城的运用应当遵从合理适度、公益优先、可继续的准则,应当有利于发挥长城在国防教育、爱国主义教育、传承宏扬中华优异传统文化中的效果。

鼓舞支撑公民、法人和其他安排依法经过捐献、赞助、招领、自愿服务等方法参与长城维护;鼓舞树立长城维护运用演示区、长城文化公园等维护运用形式。

公民、法人和其他安排运用长城的,应当与长城地点地县(市、区)或许嘉峪关市人民政府文物主管部分签订协议,承受文物主管部分的监督办理。

不得将长城转让、典当或许作为企业财物运营,不得将长城维护安排交由企业办理。

第二十六条 将长城阶段辟为观赏旅游区,应当具有下列条件:

(一)安全情况适合大众观赏旅游;

(二)有清晰的维护安排,已依法划定维护规模、制作操控地带,并已树立维护标志、档案;

(三)有游客承载量评价成果;

(四)契合长城维护规划展现运用要求。

将长城阶段辟为观赏旅游区,应当按照规则向国务院文物主管部分存案。

在观赏旅游区内举行活动,其人数不得超越核定的游客承载量。

在观赏旅游区内设置服务项目,应当契合长城维护总体规划和全省长城维护规划的要求。

第二十七条 任何单位或许个人发现长城遭受损坏向维护安排或许直接职责单位、地点地县(市、区)或许嘉峪关市人民政府文物主管部分陈述的,接到陈述的维护安排、直接职责单位或许文物主管部分应当当即采纳操控办法,并向县级人民政府和上一级人民政府文物主管部分陈述。

第二十八条 违背本法令规则,形成长城损毁的,依法承当民事职责;构成违背有关治安办理行为的,由公安机关依法给予治安处置;构成犯罪的,依法追究刑事职责。

第二十九条 违背本法令规则,有下列景象之一的,由县级以上人民政府文物主管部分责令改正,形成严重后果的,处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关撤消资质证书:

(一)在制止工程制作的长城阶段的维护规模内进行工程制作的;

(二)在长城的维护规模或许制作操控地带内进行工程制作,未依法报批的;

(三)未采纳本法令规则的方法进行工程制作,或许因工程制作撤除、穿越、搬迁长城的。

第三十条 将不契合本法令规则条件的长城阶段辟为观赏旅游区,应当由省人民政府文物主管部分给予处置的,由省人民政府文物主管部分依法取缔,没收违法所得;形成长城损坏的,处五万元以上五十万元以下的罚款。

将长城阶段辟为观赏旅游区未按照本法令规则存案,应当由省人民政府文物主管部分给予处置的,由省人民政府文物主管部分责令期限改正,逾期不改正的,按照前款规则处置。

在观赏旅游区内设置的服务项目不契合长城维护总体规划和全省长城维护规划要求的,由长城地点地县(市、区)或许嘉峪关市人民政府文物主管部分责令改正,没收违法所得。

第三十一条 违背本法令规则,有下列景象之一的,由县(市、区)或许嘉峪关市人民政府文物主管部分责令改正,形成严重后果的,对个人处一万元以上五万元以下的罚款,对单位处五万元以上五十万元以下的罚款:

(一)在长城上架起、装置与长城维护无关的设备、设备的;

(二)在长城上驾驭交通东西,或许运用交通东西等跨过长城的;

(三)在长城上展现或许损坏长城的用具的;

(四)在观赏旅游区招待游客超越游客承载量的;

(五)在长城上开沟、挖渠的;

(六)依托长城制作建筑物、构筑物的;

(七)在长城维护规模内从事爆炸、钻探、发掘、开山、采石采砂、探矿采矿等活动的。

第三十二条 违背本法令规则,有下列景象之一的,由县(市、区)或许嘉峪关市人民政府文物主管部分责令改正,给予正告;情节严重的,对个人并处一千元以上五千元以下的罚款,对单位并处一万元以上五万元以下的罚款:

(一)在长城上取土、取砖(石)的;

(二)在长城上栽培、饲养、放牧的;

(三)刻划、涂污或许私行攀爬、践踏长城的;

(四)移动、损毁、刻划、涂污、攀爬长城维护标志及维护设备的;

(五)在长城维护规模内堆积废物、建筑坟墓的;

(六)有安排地在未辟为观赏旅游区的长城阶段举行活动的。

第三十三条 国家作业人员在长城维护作业中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,应当给予处置的,依法给予处置;构成犯罪的,依法追究刑事职责。

第三十四条 违背本法令规则的行为,法令、行政法规已有处置规则的,从其规则。

第三十五条 本法令自2019年7月1日起实施。


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